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 空污總量報政院 環團批限制多


抵換機制,恐怕只為財團開了後門;若空污管制報請行政院核定,環保署未來空污防制只會受到限制。但環保署長李應元召開記者會澄清,移動污染源抵換機制有10年的落日條款、比例有限制,並沒有為財團開後門。他說,空污總量管制報請政院,是將權責提升到高層,讓空污管制更有效率。

民進黨日前憑藉人數優勢三讀通過空污法。條文規定,空污總量管制環保署「會商」經濟部,但須報請行政院核定。此外,環保署得針對10年以上的交通工具加嚴排放標準,若有交通工具超過檢驗期限,且經通知未改善者可處3000元以上,6萬元以下罰款。若情況持續,違反者將註銷牌照。

相關條文顯示,各級主管機關得劃設空氣品質維護區,以實施移動污染源管制措施,民國88年6月前出廠的柴油車將禁止進入空品區,以減少該區空污排放量。違者可處500元以上,6萬元以下罰款。空污條文也明定,企業可透過收購改善汰換老舊車輛所減少的排放量,並取得額外的固定污染源排放量。

台灣健康空氣行動聯盟發表聲明,政府將「會同」改為「會商」只是表面上讓步,事實上換湯不換藥。若最後還是由行政院核定實施總量管制,未來環保署要推動空污管制措施仍會受到諸多限制。

此外,中央強制訂定許可證的統一標準,忽視了地方空品差異,限制地方政府減煤權限,中南部空污未來恐無法改善。該組織也批評,移動污染源抵換機制未刪除,若非總量管制區的空污削減量不足時,廠商可購買移動污染源抵換固定污染源排放量,等於為財團開了後門。

環保署26日召開記者會逐一澄清外界的質疑。空保處長蔡鴻德指出,有關移動污染源抵換機制,空污總量管制應包含固定污染源與移動污染源,因車輛的排氣管比煙囪低很多,廢氣容易被人體吸入,必須加強管制。舉例來說,「車輛要減量3.33公噸才能給工廠減1公噸的空污量,即使廠商可購買排放量,但按照比例原則,空污總量未來將能明顯降低。」但為了降低民眾的疑慮,該條文也訂下10年的落日條款。

至於地方權限是否受到限制,蔡鴻德強調,本次新增條文規定,地方主管機關要依據中央主管機關訂定的空污法,會商臨近的縣市政府,訂定空污防制計劃。此外,新版空污法也授權地方主管機關劃設空品區,限制高污染交通工具進入,並沒有限制地方權限防制空污的問題。

針對會商機制報請行政院核定的爭議,環保署長李應元也指出,空污問題並非環保署或地方政府可以獨立面對,需要相關部會共同合作,本次修法將「會同」改為「會商」並報請行政院核定,「事實上是將空污的問題權責,提升到行政院的層級處理。」







 藍轟撒幣外交:改天連母姊會都來要錢?


索羅門總理來台昨與蔡英文總統會面,國民黨發言人洪孟楷在臉書貼文表示,美其名是交流,實際上就是來要錢。對此,立法院外交及國防委員會、民進黨立委王定宇今( 22 )日表示,國家的外交困難可以討論,但不要汙辱邦交國。

洪孟楷指出,索羅門總理直接說「我們期待『資金協議』儘早達成共識。」如此大辣辣的把台灣當成提款機、把蔡政府當成「盤子」敲,而總統府發言人還要美化其行為,當真被人要錢還要幫忙數鈔,「撒幣」,難道就是蔡政府的外交策略?

洪孟楷說,確實我國外交上發展不易,但少有友邦如此侵門踏戶前來公開要錢,且一個區域性的運動會,我國也無資格參與,憑什麼要 2300 萬人出錢?不就是因為看準了蔡政府上任兩年已經丟掉三個邦交國,所以不敢再輕易丟掉,是以只能讓剩下的邦交國予取予求。這是蔡政府外交上的困境,也是友邦能夠掐著蔡政府脖子的主因!

他表示,對台灣而言,外交關係更是兩岸關係的延伸,過去八年的馬政府時期,即便仍要金錢援助,但總能討價還價、爭取合理付出;現在任何藉口都能變成友邦要錢的原因,今天要辦運動會、明天要辦貿易會,改天連要辦母姊會可能都會來要錢,台灣在蔡政府執政下有那麼小漢嗎?

洪孟楷指出,如果能有實質貢獻,九億當然能花;但如果只是被當成提款的藉口,寧願這九億花在基層運動訓練上,讓更多運動國手被世界看見!之前友邦斷交也有綠營人士說小國家不須維持邦交,有日本美國就好,如今蔡政府的「撒幣」行為,真的要全民都當盤子被敲詐嗎?

對此,王定宇表示,索羅門獨立建國40年,舉辦太平洋運動會類似亞運,他們來尋求協助,我方當然需要評估,我方還沒答應幫助他,國民黨就說撒幣,國家的外交困難可以討論,但不要汙辱外交國。

民進黨團書記長許智傑則說,邦交國總是有各種不同的狀況,國與國之間的互助,能夠幫助他們,總是在外交感情的互動上,必須適當伸出援手,所以已經派技術人員過去,希望儘量可以少一點經費,達到相同效果,儘量去協助他們。

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