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商品訊息功能:

商品訊息簡述:

 楊淑芬/ 中嘉案別成為另一個管中閔事件

交易金額515億元的中嘉多媒體集團有線系統台出售案，先前在8月14日的公聽會並未引起太多關注，近日忽然有特定群體聯合起來表示反對，異口同聲、默契十足，理由都是林堉璘宏泰教育文化公益基金直接投資此案涉及違反公益基金設置宗旨。

除了特定媒體與人士強烈質疑之外，公益信託的主管機關教育部也在8月27日明確表達「該公益信託參與本案，難謂符合其教育公益目的。」

在這一連串的刻意操作之下，頓時有不少人受到媒體報導的影響，開始認為中嘉交易案好像有疑慮。

坦白說，中嘉案能不能順利交易，現在的關鍵變成在於公益基金能不能投資。對於這點，本文沒有特定立場。只是好奇教育部過去從來沒有針對這點作出規定，為什麼現在忽然跳出來針對個案表達意見。

本文也想請問教育部：公益信托基金不得從事投資，是否已成為確定規則？所有公益信托基金都會一體適用？並且要認真清查？還是只針對這個個案適用而已？

這次事件最大的爭議，就在於公益信托基金能否投資，本來沒有明確的規定，忽然因為個案冒出很多具有針對性的意見。這種選擇性的做法，當然不是民主法治國家應該以明文建立統一標準的應有態度。

先前教育部針對管中閔教授當選台大校長的干涉作為，也是因為具有選擇性而引起高度反感。擔任獨立董事的副教授當選陽明大學校長沒有問題，擔任獨立董事的國際傑出教授當選台灣大學校長就有問題。所有罪名都是事前沒有規定，事後忽然不知道從哪裡冒出來打擊特定人士。現在這樣的事件似乎又重演了，公益信托基金投資以前都沒有問題，現在因為涉及中嘉案就有問題了。

報載NCC決定於9月25日召開中嘉案的聽證會，而教育部的回覆將會成為重要的參考依據。

教育部的官員們，或是把責任推給教育部的國家通訊傳播委員會（NCC）委員們，請先建立一套客觀標準，然後再據此審理好嗎？不然很容易讓外界想像可能又是政治干預。

教育部與NCC應該先明確提出公益信托基金可否投資的明確判斷標準，一體適用到所有的公益信托基金，並且據以決定中嘉案最後的結果，相信這樣一來，一定更加可以讓社會各界信服。

期盼教育部等政府機關以身作則，展現民主法治的示範，切勿濫用裁量權，絕對不要讓中嘉案變成另外一個管中閔事件。

 

 

作者為大學教師

本文為作者專欄文章，不代表i-Media 愛傳媒立場

 

 

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 聯審會駁曾永權林中森赴陸 理由原來是...

內政部移民署聯審會今天決議駁回前總統府秘書長曾永權及前海基會董事長林中森赴陸申請。陸委會說明理由指出，指標性退離職人員赴陸參加對台宣傳活動具敏感性，配合陸方宣傳也有所不宜，加上兩人均曾擔任政府重要職務，尚在退離職涉密人員列管期間內，恐對國家整體利益有不利影響，經審查會決議不予許可赴陸。

第10屆海峽論壇將於6月8日至11日在中國大陸福建廈門登場，中國國民黨10日向總統府遞件，擬由中國國民黨副主席兼秘書長曾永權率團出席，預計同行者包括智庫副董事長林中森等，共計10餘人。內政部移民署審查會今天下午經聯審決議「不予許可」，駁回兩人的登陸申請案。

移民署說明，總統府向內政部（移民署）申請曾永權一案，依兩岸條例規定，退離職涉密人員進入中國大陸地區，須經內政部會同國家安全局、法務部及行政院大陸委員會組成的審查會審查許可。內政部今天召開第374次審查會進行聯審程序，針對曾永權申請案，最後決議為「不予許可」。

行政院大陸委員會隨後也透過文字說明表示，兩人申請赴陸參加的活動為陸方官方主辦的對台宣傳活動，但近期陸方頻繁軍演、機艦繞台，多明尼加與台斷交、阻礙台灣參加世界衛生大會（WHA）等，均為缺乏善意的作為。

陸委會指出，此時指標性退離職人員員赴陸參加本活動仍具敏感，且呼應配合陸方宣傳有所不宜，加上兩人均曾擔任政府重要職務，尚在退離職涉密人員列管期間內，恐對國家整體利益有不利影響，經審查會決議不予許可赴陸。

陸委會重申，依兩岸人民關係條例第9條規定，退離職政務或涉密人員赴陸，須經內政部、國安局、法務部、陸委會等機關組成的審查會審查許可，始得赴陸。陸委會強調，公務人員在任期間，擔負國家政策與業務推動，退離職後依法仍負有一定的責任與義務，與一般民眾有所不同，公務人員退離職後如欲從事相關活動，仍應注意維護國家整體利益。

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